日前，日本政府决定采取紧急措施来应对建设行业日益显现的人手不足问题。从实际上扩充以外国人为对象的技能实习制度，将接收实习生的期限由3年延长至5年。还可允许过去的实习生再次入国工作2—3年。全面应对因东日本地震灾后复兴工作以及东京奥运会准备工作带来的建设需要。 据悉，这是4月4日相关阁僚会议（部长级会议）决定的有时限性的紧急措施。暂时决定从2015年到2020年实施。内阁官房长官菅义伟表示“接收马上就能成为企业战力的人，期待奥运会成功举办”。 政府预测，为了应对在2015年到2020年的6年间发生的建设行业的需求，日本需要约15万人的劳动力。在此期间可以接收的外国人劳动力约为7万人左右。 通常的技能实习生在日期限为3年，但是今后在取得法务大臣颁发的“特定活动”的在留资格后，可以追加两年工作期限。过去在日本研修、工作过的实习生通过“特定活动”的在留资格也可以再次赴日工作。回国时间1年以内者再次赴日的期限为2年，回国时间1年以上的，再次赴日期限可以最长到3年。