马达加斯加经济
马达加斯加经济
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【经济】属最不发达国家之一。经济以农业为主,严重依赖外援,工业基础薄弱。1997至2000年,经济年均增长4.5%。2001年底大选危机使马国内经济和社会发展受到严重影响。拉瓦卢马纳纳执政后提出“快速、持续”发展口号,出台国家10年减贫战略文件,确定中长期社会经济发展目标,鼓励私营部门发展,改善投资环境,吸引外资。近年来,马以农村发展、基础设施、环保、旅游和能源等作为拉动经济增长的重点领域,同时加大对教育、卫生等领域的投入,实现经济持续增长。2003至2006年,年均经济增长率6.2%。马在良治和发展经济方面的努力得到国际社会肯定,世界银行和国际货币基金组织及法、德、美、日、意等国大幅减免马债务。2006年,拉瓦卢马纳纳推出“马达加斯加行动计划”,致力于在良政、基础设施建设、教育、农村发展、卫生和计划生育、环境、民族团结等方面推动马社会经济全面发展,取得一定成效。但马政治危机发生后,经济社会秩序陷入混乱。拉乔利纳上台后未出台新政以恢复经济发展,马经济每况愈下,农产品加工、纺织品加工、旅游业等支柱产业和基础设施建设遭受重创。交通运输、电力等产业商品价格攀升,粮食大幅减产。政治危机久拖不决导致外国对马投资锐减,国际社会对马采取减援、停援措施,除人道主义援助以外的外援基本停止。据联合国开发计划署统计,马失业人数已超过22万。2012年主要经济数字如下:

国内生产总值:98.85亿美元

人均国内生产总值:451美元

经济增长率:2.5%

货币名称:阿里亚里

汇率:1美元=2195阿里亚里

通货膨胀率:6.7%

资料来源:2013年1季度《经济季评》)

【资源】矿藏丰富,主要矿产资源有石墨、铬铁、铝矾土、石英、云母、金、银、铜、镍、锰、铅、锌、煤等,其中石墨储量居非洲首位。此外还有较丰富的宝石、半宝石资源以及大理石、花岗岩和动植物化石。河流湍急,水力发电潜力大。森林面积123279平方公里,约占国土面积的21%,珍稀动植物种类繁多,一些动植物为马独有。

【工业】马工业基础十分薄弱,2011年工业产值占国内生产总值的16.4%。有大小企业约25.8万家,一半以上设在塔那那利佛。主要有炼油、发电、纺织和服装加工、农产品加工、饮料、烟草、造纸、制革、建材等。1989年,设立免税区。2003年,免税区企业共有378家,以纺织业和农产品加工业为主,免税区出口占整个工业出口的70%,占马出口总额的40%。2004年,免税区共雇用人力10.7万人。

【农业】农业人口占总人口80%以上,出口收入的70%来自农业。2011年农业产值占国内生产总值的28.3%。全国可耕地880万公顷,已耕地280万公顷。土地肥沃,气候适合各种热带、温带粮食和经济作物生长。耕地三分之二以上种植水稻,其他粮食作物有木薯、甘薯、玉米等,粮食不能自给。主要经济作物有甘蔗、香草、丁香、胡椒、咖啡、可可、棉花、花生、棕榈等。其中香草生产和出口量居世界首位,约占世界市场总量的三分之二。全国牧场面积340484平方公里,占国土面积的58%。沿海以及河流、湖泊盛产各类鱼虾、海参、螃蟹等。

【旅游业】旅游资源丰富,但服务设施不足。上世纪90年代以来,马将旅游业列为重点发展行业,鼓励外商投资旅游业。1990年建立一所旅游学校培养专门人才。同年,法国P-ULMAN旅馆集团开始在马修建旅馆网。1991年成立国家旅游开发委员会。1994年实行国内和地区航运自由化,允许留尼汪、毛里求斯和南非的航空公司进入马航运市场。1997年改革签证制度,允许游客申请落地签证,同时取消旅馆对外国游客高收费的作法。马有717家宾馆,其中星级宾馆111家(床位3040个)。2008年游客人数达37.5万人次。游客主要来自法国(50%以上)、留尼汪、美国、英国、瑞士、德国和意大利等。主要旅游点是努西贝岛、圣玛丽岛。马政治危机爆发后,旅游业遭受沉重打击,游客人数急剧减少,全国70%以上酒店停业。2011年访马游客共约21万人次。

【交通运输】水陆交通不发达。铁路为单轨铁路,总长732公里。公路总长49837公里,其中柏油路面5781公里。内河航道共3500公里,但航运仅利用400余公里;沿海港口共18个。80%的海运集中在东部港口塔马塔夫,年吞吐量约140万吨。

马共有2家航空公司,拥有大小飞机36架,有定期航班飞往欧洲、非洲和西南印度洋诸岛国。全国有大小机场121个,其中6个国际机场,但仅首都伊瓦图国际机场、塔马塔夫和努西贝机场可停靠大型飞机。

【财政金融】政府财政连年赤字。金融业欠发达,全国三分之一以上金融业务由马达加斯加中央银行经营,另有5家商业银行及一些办理储蓄和贷款业务的机构。截至2012年底,外债总额31亿美元,外汇储备11.9亿美元。

【对外贸易】1987年开始实行贸易进出口自由化政策,鼓励出口多样化,出口额有所增加。主要进口石油、车辆、机械设备、药品、日用消费品及食品等。主要出口咖啡、虾、铬矿石、香草、丁香、棉纺织品等。主要贸易伙伴是法国、美国、中国、欧盟、南非、南共体、东南亚部分国家和印度洋诸岛国等。2010年马关税收入为4.15亿美元。

【外国资本】1994-1997年,年均外国投资1000万美元,1998年增至2800万美元。随着私有化进程的加快,外国资本进一步流入。铁路、电信、矿产和石油开发是近年外资注入的重点领域。2010年,马吸引外资总额8.34亿美元,其中绝大部分投入矿产开发领域。

【外国援助】经济发展严重依赖外援。法国是最大援助国,其次为国际货币基金组织、美国、日本、德国。世界银行从2004年起共向马提供三期总额2.45亿美元的贷款,2006年7月决定免除马总额22亿美元的债务。2006年,国际货币基金组织决定减免马截至2005年1月到期的1.4亿特别提款权债务,并与马签署《减贫发展援助协议》,给予马550万特别提款权援助。2008年,世界银行向马提供5500万美元援助,用于良政和机构建设以及发展小型信贷。政治危机久拖不决导致国际社会对马采取减援、停援措施,美国取消马“非洲增长与机遇法案”受益国地位。欧盟暂停向马提供发展援助。自2011年底以来,随着马过渡期进程逐步推进,联合国、世界银行、法国等正逐渐恢复对马援助。

【人民生活】据《2011年世界人类发展报告》统计,马人类发展指数在187个国家和地区中列第151位。公职部门的职工享受国家的劳保、医疗、住房、子女补贴,其他部门职工由雇主支付社会和医疗保险。65%的居民能得到基本卫生保障,39.6%的居民家庭可获得饮用水,16%的家庭或14%的人口可使用电,2.54%的人口拥有电话。2011年,女性人均预期寿命66岁,男性为62岁。14岁以下少儿占总人口的43.1%,65岁以上老人占总人口的3%。人口自然增长率为2.95%,人口死亡率为0.76%。目前马全国有16名教授级医师,282名专科医师,1580名普通医师,3239名助理医师。全国有105家医院,其中18家在首都;2681家公立和私立医疗中心,其中529家在首都。医生与人口比例为1:10000,病床位1:2000。2004年艾滋病毒感染率为1.1%。政治危机导致人民生活受到很大影响,长期无政府管理状态导致民怨上升,各类罢工、罢课事件迭起,恶性事件频发,严重影响社会稳定和发展。

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