埃塞俄比亚概况
埃塞俄比亚概况
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【国 名】埃塞俄比亚联邦民主共和国(The Federal Democratic Republic of Ethiopia)。

【面 积】面积110.36万平方公里。

【人 口】9100万(2011年)。人口增长率为2.9%。全国约有80多个民族,主要有奥罗莫族(40%)、阿姆哈拉族(30%)、提格雷族(8%)、索马里族(6%)、锡达莫族(4%)等。居民中45%信奉埃塞正教,40-45%信奉伊斯兰教,5%信奉新教,其余信奉原始宗教。阿姆哈拉语为联邦工作语言,通用英语,主要民族语言有奥罗莫语、提格雷语等。

【首 都】亚的斯亚贝巴(Addis Ababa),人口逾400万(2011年)。年平均气温16℃,年均降雨量1237毫米。

【国家元首】总统吉尔马·沃尔德·乔治斯(Girma Wolde Giorgis),2001年10月8日当选,2007年10月蝉联。2001年10月埃塞人民代表院通过的“总统法案”规定:总统由无党派人士担任,不得有任何政治组织背景,卸任后亦不得参与政党活动;总统因死亡或疾病不能履行职责时,由议会任命代总统。

【重要节日】阿杜瓦大捷纪念日(Victory of AdwaDay):3月2日;埃塞俄比亚人民革命民主阵线执政纪念日(Downfall of the Derg):5月28日;埃历新年:9月11日(New Year)。

【简 况】非洲东北部内陆国。东与吉布提、索马里毗邻,西同苏丹、南苏丹交界,南与肯尼亚接壤,北接厄立特里亚。高原占全国面积的2/3,平均海拔近3000米,素有“非洲屋脊”之称。

具有3000年文明史。公元前8世纪建立努比亚王国。公元前后建立阿克苏姆王国,10世纪末被扎格王朝取代。13世纪,阿比西尼亚王国兴起,19世纪初分裂成若干公国。1889年,绍阿国王孟尼利克二世称帝,统一全国,建都亚的斯亚贝巴,奠定现代埃塞俄比亚疆域。1890年,意大利入侵,强迫埃塞接受其“保护”。1896年,孟尼利克二世在阿杜瓦大败意军,意被迫承认埃塞独立。1928年海尔·塞拉西登基,1930年11月2日加冕称帝。1936年,意大利再次入侵,占领埃塞全境,塞拉西流亡英国。1941年,盟军击败意大利,塞拉西于5月5日归国复位。1974年9月12日,一批少壮军官发动政变推翻塞拉西政权,废黜帝制,成立临时军事行政委员会。1977年2月,门格斯图·海尔·马里亚姆中校发动政变上台,自任国家元首。1979年成立以军人为主的“埃塞俄比亚劳动人民党组织委员会”,推行一党制。1987年9月,门格斯图宣布结束军事统治,成立埃塞俄比亚人民民主共和国。1988年3月,埃塞爆发内战。1991年5月28日,埃塞俄比亚人民革命民主阵线(埃革阵)推翻门格斯图政权,7月成立过渡政府,埃革阵主席梅莱斯·泽纳维(Meles Zenawi)任总统。1994年12月制宪会议通过新宪法。1995年5月举行首次多党选举。8月22日,埃塞俄比亚联邦民主共和国成立,梅莱斯以人民代表院多数党主席身份就任总理。在2000、2005、2010年三次大选中,梅莱斯均蝉联。2012年8月,梅莱斯病逝。9月,原副总理兼外长海尔马里亚姆·德萨莱尼(Hailemariam Dessalegn)出任埃革阵党主席和总理。

【政 治】埃革阵执政以来,创建以民族区域自治为基础的联邦政体,以发展经济为重点,注重协调稳定、发展和民族团结三者间关系。2001年埃革阵“四大”通过新党章、党纲,确立了各民族平等参与国家事务的“革命民主”和“资本主义自由市场经济”的政治经济发展方向。2005年5月第三次议会选举中,埃革阵虽继续赢得政府组阁权,但议会席位流失近1/3。反对党以大选存在舞弊为由拒不承认选举结果,在首都等主要城市煽动暴力活动,被政府平息。此后埃革阵努力推动政治与社会和谐,促进内部稳定,积极同反对党开展对话,大赦反对党领导人,巩固和加强农村地区的群众基础,基本实现政党和解;深化各项改革,加强能力和良治建设,并实施第二个五年发展计划,执政地位得到巩固。2008年4月,埃塞举行联邦议会、地方各州议会及行政机关的补选和选举,埃革阵赢得绝大多数席位。2010年5月,埃塞举行第四次多党议会选举,埃革阵以绝对优势获胜。目前政局总体稳定。

【宪 法】1994年12月8日,埃塞制宪会议通过第四部宪法—《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》,次年8月22日生效。新宪法共11章106条,规定埃塞为联邦制国家,实行三权分立和议会制。总统为国家元首,任期6年。总理和内阁拥有最高执行权,由多数党或政治联盟联合组阁,集体向人民代表院负责。各民族平等自治,享有民族自决和分离权,任何一个民族的立法机构以2/3多数通过分离要求后,联邦政府应在3年内组织该族进行公决,多数赞成即可脱离联邦。各州可以本族语言为州工作语言。保障私有财产,但国家有权进行有偿征用。城乡土地和自然资源归国家所有,不得买卖或转让。组建多民族的国家军队和警察部队,军队不得干政。保障公民的民主自由和基本权利。

【议 会】联邦议会由人民代表院和联邦院组成,系国家最高立法机构。人民代表院系联邦立法和最高权力机构,负责宪法和联邦法律的制定与修订,由全国普选产生,每5年改选一次。一般不超过550个议席,其中少数民族至少占20席。本届人民代表院有547个议席,,现任议长阿卜杜拉·格梅达(Abadula Gemeda),2010年10月就职。联邦院拥有宪法解释权,有权决定民族自决与分离,解决民族之间纠纷。任期5年,由各州议会推选或人民直选产生,每个民族至少可有1名代表,每百万人口可增选1名代表。本届联邦院有117名议员,议长卡萨·特克勒伯尔汉(Kassa Teklebirhan,女),2010年10月就职。

【政 府】本届政府于2010年10月组成,2012年11月进行小幅改组。除总理海尔马里亚姆外,还有20名内阁成员,主要有:副总理兼教育部长德梅克·梅孔嫩(Demeke Mekonnen)、副总理级协调人兼公职部长穆克塔尔·凯迪尔(Muktar Kedir)、副总理级协调人兼通讯和信息技术部长德布雷齐翁·加布雷米卡埃尔(Debretsion Gebremikael)、外交部长特沃德罗斯·阿达诺姆(Tewodros Adhanom)、财政和经济发展部长苏菲安·艾哈迈德(Sofian Ahmed)等。

【行政区划】全国分为包括首都亚的斯亚贝巴市和商业城市迪雷达瓦在内的2个自治行政区,以及9个民族州。

【司法机构】联邦最高法院为联邦最高司法机构,院长特格纳·格塔内(Tegena Getaneh),下辖联邦高级法院和初审法院。总检察长由司法部长伯尔汉·海卢(Berhan Hailu)兼任。

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