阿尔及利亚的对外国家关系
阿尔及利亚的对外国家关系
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阿尔及利亚的对外国家关系
【对外关系】阿奉行独立、自主和不结盟的外交政策,主张尊重国家主权与领土完整、互不干涉内政、互不使用武力,相互尊重、互利和对话基础上寻求广泛合作,外交为经济建设服务。反对大国强权政治和借口人权干涉别国内政,主张建立公正合理的国际政治、经济新秩序。反对恐怖主义;致力于马格里布联盟建设和地区和平,积极参与阿拉伯事务;促进非洲团结与和平;支持欧盟-地中海合作,谋求发展与西方国家关系。截至2012年,共与170多个国家建立了外交关系,在60多个国家设立大使馆,外国常驻阿使馆80 个。

【同美国关系】1962年9月阿美建交,1967 年中东“六·五”战争爆发后宣布同美断交,1974年11月两国复交。布特弗利卡总统执政后,美明确支持布的“全国和解”政策和经济改革政策,多次表示愿在反恐、情报交换、人员培训等方面与阿加强合作。2004年美国宣布给予阿普通最惠国待遇。2007年6月,阿美签署民用核能合作协议。近年来阿美高层互访不断。2010年4月,阿外长梅德西代表布特弗利卡总统出席在华盛顿举行的核安全峰会,并会见了美国务卿希拉里。2011年,美多位助理国务卿访阿,阿外长梅德西访美。2012年1月,阿外长梅德西赴美出席77国集团主席国交接仪式期间赴华盛顿访问。2月,美国务卿克林顿访阿。4月、9月,美军非洲司令部总司令卡特两度访阿;10月,首轮阿美战略对话在华盛顿举行,美国务卿克林顿年内再度访阿。目前美是阿最大的贸易伙伴,阿原油出口一半以上销往美国。

【同法国关系】阿法有传统关系,法是阿最大债权国和最主要的贸易伙伴之一。阿是法在非洲第一大贸易伙伴、重要的能源供应国和商品出口目的地。阿在法侨民200余万人。2007年7月,法国总统萨科齐访阿,着重探讨两国能源合作和“地中海联盟”计划,双方签署互免外交人员短期签证和在阿共建大学两项协议。2008年,法总理、内政和外交部长等相继访阿。 2009年5月,阿国民议会议长齐阿里访法。2010年,法司法部长玛丽访阿。2011年5月,阿工业、中小企业和促进投资部部长迈哈迪与法国前总理拉法兰共同主持第一届阿-法经济伙伴关系论坛开幕式。6月,法外长朱佩访阿。2012年7月,法总统非洲事务顾问依莲、外长法比尤斯访阿;9月,法外交部负责法国侨民和法语国家事务的部长级代表本吉吉、外贸部长布里克访阿;10月,法内政部长瓦尔斯访阿,阿外交部部长级代表梅萨赫勒访法;11月,法生产振兴部长蒙特布赫、前总理、参议院副议长拉法兰访阿;12月,法总统奥朗德访阿。

【同俄罗斯关系】1962年7月阿独立后与前苏联建交,双边关系十分密切。阿大部分武器装备来自前苏联,但两国贸易处于较低水平。1991年12月,阿承认俄罗斯联邦和独联体。2001年布特弗利卡总统访俄,两国签署战略伙伴关系协定并发表联合声明。2005年10月,两国首届经贸混委会在俄召开。2006年3月,俄罗斯总统普京访阿,免除阿47亿美元债务,双方签署35亿美元军购合同。2008年2月,布特弗利卡总统访俄,双方签署航空合作协议及俄公司承建阿铁路合同。2010年10月,俄罗斯总统梅德韦杰夫访阿。2011年3月,俄罗斯外长拉夫罗夫访阿。2012年3月,俄总统特使、外交部负责中东事务的副部长米哈伊尔访阿;11月,阿外交部部长级代表梅萨赫勒访俄。

【同马格里布国家关系】阿曾于1994年至2003年担任阿拉伯马格里布联盟轮值主席国。近年来,阿与马盟成员国关系稳步发展。

【同摩洛哥关系】1963年阿摩曾因边界争端发生武装冲突。1976年阿承认“西撒国”后,摩宣布与阿断交。1988年两国复交。布特弗利卡当选总统后,摩国王哈桑二世致电祝贺。哈病逝后,布赴摩参加葬礼,并与新任国王穆罕默德六世建立联系。此后双方电函不断。2003年,两国元首在联大期间举行单独会谈。2004年7月,摩宣布免除阿公民赴摩签证。 2005年3月,摩国王赴阿出席阿盟首脑会议并与布特弗利卡总统举行会晤;同月,阿宣布免除摩公民赴阿签证。2007年3月,布特弗利卡总统致电摩国王祝贺国王女儿诞生;11月,摩国王致信布,对阿首都发生爆炸造成人员伤亡表示慰问。2011年3月,阿水资源部长塞拉勒访摩。同月,摩能源、环境与水利部部长本·哈德拉访阿。2012年1月,摩新任外交与合作大臣欧斯曼尼访阿,成为自2004年以来首位访阿的摩外交大臣。3月,摩政府发言人、新闻大臣卡勒菲访阿;4月,阿高教科研部长哈拉乌比亚访摩,摩国民教育大臣乌阿法访阿。

【同利比亚关系】阿利关系曾因利与摩洛哥结盟而一度冷淡。近年来两国关系不断改善。2009年6月,布特弗利卡总统访利,并与利领导人卡扎菲赴埃与穆巴拉克总统举行三方会谈。2010年1月,利总人委秘书(总理)巴格达迪访阿,会见布特弗利卡总统,并与阿总理乌叶海亚共同主持两国第六届合作委员会会议。2011年2月,利局势陷入动荡,阿撤回了在利侨民,但以“人道理由”接受利前领导人卡扎菲的妻子、女儿和两个儿子入境。阿外长梅德西多次会见利“国家过渡委员会”执行局前主席吉卜里勒,并与利“过渡委”正式建立关系。2012年3月,阿外长梅德西访利,利内政部长阿卜杜阿里访阿;4月,利“国家过渡委员会”主席贾利勒访阿;12月,利临时政府总理扎伊丹访阿。2013年1月,阿总理塞拉勒赴利出席阿、利、突三国边境安全会议。

【同突尼斯关系】阿与突尼斯于1983年3月签署“友好和睦条约”。两国关系友好,经济合作发展较快。2005年3月,突总统本·阿里赴阿出席第17届阿盟首脑会议;11月,布特弗利卡总统赴突出席“信息峰会”并会见突总统。2006年2月和2007年7月,阿、突总理互访,共同主持两国第15、16届混委会。2011年,突局势剧变后,阿表示尊重突人民的选择,3月突民族团结政府艾塞卜西访阿,阿向突提供1亿美元的财政援助,4月突尼斯代总统迈巴扎致信布特弗利卡总统,感谢阿尔及利亚对突尼斯的一贯支持并对两国同甘共苦、团结互助的友好关系给予充分肯定。2012年1月,阿总统布特弗利卡赴突出席“茉莉花革命”一周年纪念活动,对突革命成果予以肯定; 2月,突总统马尔祖基访阿;4月,突外交部负责阿拉伯和非洲事务的国务秘书特里基访阿;9月,突总统特使、总统顾问、发言人蒙塞尔访阿;10月,突旅游部长菲克法克访阿。11月,阿外长梅德西访突;12月,突总理贾巴利访阿,阿内政部长卡卜利亚访突。

【同毛里塔尼亚关系】两国致力发展睦邻友好关系,签有渔业合作协议。2009年8月,阿民族院议长本萨拉赫赴毛出席当选总统阿齐兹就职典礼。2011年,毛总统阿齐兹、外交与合作部长哈马迪相继访阿。2012年7月,毛外长哈马迪访阿;10月,阿外交部部长级代表梅萨赫勒访毛。

【对当前重大国际问题的态度】

关于国际形势:国际关系正处在变化和重组之中,世界和平与安全以及各国的发展仍是当前紧迫的课题。世界形势趋向缓和,全球性冲突虽已避免,但地区冲突依然存在。主张多极化,反对单边主义,主张以国际法和联合国宪章的宗旨和原则为基础,建立民主、公正、平等的新型国际关系和国际秩序。

关于联合国及安理会改革:联合国的改革应以增加其活力和信誉为宗旨,遵循“民主化、合理化和效率化”三原则,正确反映国际关系变化,充分考虑各地区平衡和绝大多数成员国的利益,强调国际社会须通过协商达成共识。坚决主张使所有国家参与联合国所有机构的管理。认为必须改变非洲在联合国安理会代表性不足问题,坚决支持非盟关于联合国改革的共同立场,即非洲应获得两个拥有否决权的安理会常任理事国席位。安理会扩大仅是联合国改革的一部分,联合国改革应包括社会、经济、发展在内的其他方面的改革。

关于金融危机:金融危机发生的原因是经济全球化使各国相互依赖程度日益加深,而国际经济、金融体系沿革数十年几无变动,缺乏统筹和监管全球经济的有力机构和有效方法。当前,金融危机已逐步影响到实体经济,如不能有效控制,将对经济体系脆弱的国家特别是非洲国家造成严重冲击。为此,应改革国际金融和货币体系,改善其决策方式,扩大发展中国家的发言权和代表性,提高新型经济体和发展中国家的决策和监督水平,重视发展中国家关切,建立能及时反映世界经济走势和有效安全预警功效的新机制、新体系。

关于气候变化:坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》是气候变化谈判的唯一基础和原则,坚持“共同但有区别的责任”,呼吁各方严格遵循《巴厘岛路线图》确定的目标和期限,主张发达国家应率先承担相关责任,切实履行减排承诺,并通过技术转让等方式帮助发展中国家有效应对气候变化。

关于反恐:阿深受恐怖动乱之害,对恐怖主义有切肤之痛。认为应从全球角度分析恐怖主义,将其与争取解放和民族自决的合法斗争区分开来,避免将其与特定地区、文化和文明相挂钩。支持国际反恐合作,呼吁联合国主持召开国际反恐会议,签署国际反恐公约,统一界定恐怖主义。

关于伊朗核问题:阿承认并支持包括伊朗在内的所有核不扩散条约签约国拥有和平利用核能技术的权利。反对在核问题上实行双重标准。

关于巴以问题:中东和平倡议是实现本地区公正、全面、持久和平的合适机制。强烈谴责以色列针对巴平民的暴力犯罪和以军队在加沙的暴行。

关于叙利亚问题:阿尊重叙人民选择,希望冲突各派保持克制,停止暴力活动,尽快开启全国对话,通过政治对话和平解决危机。阿反对任何外来武力干涉,坚持在阿盟框架内解决叙问题。

关于马里问题:阿始终秉持不干涉内政原则,主张通过全面、综合方式解决马政治、人道和安全危机,尊重马里对解决危机的领导地位,支持马过渡政府和人民恢复国家主权的努力,呼吁叛军尊重马领土完整,不与恐怖主义合流。

关于马格里布联盟建设:阿认为马盟建设符合地区根本利益,有利于马格里布地区各国反恐合作及地区的安全稳定和经济发展。马格里布地区实现政治、经济、社会一体化是该地区年轻一代的希望,任何人无权草率行事,也不能置之不理或设置障碍。

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