近年来,安徽省蚌埠市地方海事局坚持以部党组提出的“三个服务”重要理念为核心发展理念,坚持创新管理,创新服务,积极发挥海事专业优势,在“三个服务”中彰显出了海事价值。
新年伊始,从蚌埠市地方海事局运输管理科传出捷报,截至去年年底,蚌埠籍液货危险品船达到423艘,总运力18.5万吨,占安徽省液货危险品船总量的一半以上。
据了解,2002年,蚌埠市地方海事局辖区液货危险品船仅290艘,总运力9.3万吨;2008年达到423艘,总运力达18.5万吨,运力增长了一倍,平均每年的增长速度约为15%,同时,蚌埠籍液货危险品船呈现出大型化、标准化、专业化发展的良好势头,从2002年船舶平均吨位只有320载重吨到2008年船舶平均吨位达437载重吨。
蚌埠籍液货危险品船运力六年实现翻一番的佳绩,得益于近年来蚌埠市地方海事局推出了一系列服务水运经济发展的新举措,为地方经济发展创造优良的政务环境——
为帮助企业降低成本,提高效率,该局压缩了行政审批时间、简化行政审批手续,并实行预约服务、延时服务、上门服务以及诚信公司等措施,减少了企业船舶的非营运等待时间和停航时间,提高了企业和船舶市场竞争力。
流经蚌埠市的淮河,是两淮煤炭外运的主通道,每年约有2000余万吨煤炭经淮河运至长三角地区。为帮助企业提高运煤船的运行效率,该局创新举措,对运煤船舶开辟“绿色通道”,采取优先签证、优先装卸、优先放行等措施,为沿淮地市与长三角地区的经济发展助力。2008年,300万吨货物安全、便捷、高效地进出淮河蚌埠港。
为帮助企业搞好安全管理工作,该局还强化企业安全营运及防污染的监督管理,指导企业建立及完善安全管理体系。目前,该局辖区已有8家单位通过审核并取得DOC证书,确保船舶适航、船员适任、公司适营。
另外,为帮助企业实现可持续发展,该局还积极引导民间资本、社会资本进入水运市场,主动为航运企业和金融机构牵线搭桥,以船舶抵押贷款的方式,促成了一批经营好、信誉高的企业与金融单位签订融资造船协议,仅2008年一年,就成功融资1亿余元,不仅实现了银企双赢,而且有力地推动了蚌埠水运经济的发展。
蚌埠市水网密布,河汊众多,辖区现有116道渡口和135艘渡船,其中绝大部分为农渡和学生渡,监管任务十分繁重。为保证群众出行安全,该局牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,积极开展渡口标准化改造、渡口渡船专项整治、创建人民满意基层站所等活动,将精神文明创建工作作为服务群众安全出行的落脚点,加强“春会庙会”、“三节两期”等重点时段的现场监管,严厉打击非法渡运、违章渡运等行为。
同时,该局还加强渡运安全宣传和从业人员培训教育力度,开展安全知识进村进校活动;在人流密集的集镇渡口、学生渡口发放宣传画册、举办安全知识讲座,向涉渡中小学赠送救生圈、救生衣;免费举办渡工培训,提高从业人员的业务技能和安全意识,并多次向渡口渡船赠送救生、消防和防污器材。
以怀远县为例,为了加强管理,该县地方海事处建立了水上交通安全短信平台,通过群发短信的形式,在大风、大雾等恶劣天气和庙会、节假日等重点时段,向涉渡乡镇分管领导、渡口经营人、渡工、乡镇船舶管理员等有关人员进行信息发布,使他们及早做好防范准备,降低事故发生概率。
海事人员辛勤的汗水,换来了令人欣慰的成绩。近年来,蚌埠市地方海事局辖区水上交通安全形势持续稳定,渡口已连续数年未发生一起监管责任事故,有力保障了人民群众的安全便捷出行。