今年是日本政府实施“5年内不法外国人减半”国策的第3年。为了达到这个目标，3月16日，日本警察厅、法务省、外务省、厚生劳动省在东京法曹会馆举行取缔不法就劳外国人对策联席会议，讨论并制定了强化取缔外国人不法就劳的具体措施以及以积极收容为主的相关对策。 与会者指出，近年来由于外国研修生失踪事件激增等因素，至今为止日本尚有22万名不法滞在的外国人。此外，不法入国者采用假护照、假签证、骗取日本护照、伪装日裔等手段导致非法入国出现多样化倾向。新的不法入国者大量进入日本，给劳动力市场和社会治安带来很大冲击，在目前的外国人犯罪中，一半以上是不法滞在的外国人所为。同时不法就劳外国人还出现了居住长期化的倾向，成为人口贩卖活动的温床，严重侵犯人权。 为了恢复“日本是世界第一安全国家”的目标，由全体内阁成员组成的“犯罪对策阁僚会议”于2003年12月提出了 “5年内不法滞在外国人减半”的目标，即由当时约25万人减少到约12.5万人，而前两年仅减少了3万人左右。 因此，会议认为今年既是实施目标的第三年，也是最为关键的一年。三省厅拟在以下五个方面合作强化实施对策：密切交流不法就劳外国人以及情节严重的揽客和雇主的有关情报；强化对经营者团体的行政指导；强化在留资格外就劳活动的防范对策；加强对情节恶劣的不法滞在者和不法就劳者的取缔；在国内外积极宣传政府防范不法就劳的政策。 此外，会议还确定了实施取缔不法就劳外国人的具体政策：都道府县的警察承担调查、搜查不法就劳外国人的重任，并同法务省、厚生劳动省的基层机构交换信息；各地警方、入国管理局和劳动局召开预防外国人不法就劳会议，对企业经营者进行行政指导；劳动局积极配合警方、入国管理局取缔不法就劳外国人的联合行动；警方、入国管理局下决心彻底取缔不法就劳中介犯罪团伙、贩卖人口以及助长不法就劳的犯罪活动；入国管理局加强向警方通报性质恶劣的雇主和不法就劳者。